MATERI PPKn X BAB 6 ANCAMAN TERHADAP NEGARA DALAM BINGKAI BHINNEKA TUNGGAL IKA

Ancaman Terhadap Negara dalam Bingkai Bhinneka Tunggal Ika

Negara Indonesia berada pada posisi silang dunia yang sangat strategis, baik dari aspek kewilayahan maupun aspek kehidupan sosial :                                                                                                                 

-Aspek kewilayahan :

Indonesia diapit oleh dua benua, yaitu Asia dan Australia serta dua samudra, yaitu samudra Hindia dan Pasifik

- Aspek kehidupan kehidupan sosial :

Indonesia berada diantara negara berpenduduk padat (utara) dan jarang (selatan), ideologi komunisme dan liberalisme, demokrasi rakyat dan demokrasi liberal, ekonomi sosialis (utara) dan ekonomi kapitalis (selatan), masyarakat sosialis dan masyarakat individualis, kebudayaan timur dan kebudayaan barat, sistem pertahanan continental (pakta warsawa) dan sistem pertahanan maritim (NATO)

A.     Ancaman terhadap Integrasi Nasional

Ancaman integrasi nasional adalah setiap kegiatan, baik dari dalam maupun luar negeri yang dinilai membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara dan keselamatan segenap bangsa

Ancaman bagi integrasi nasional tersebut datang dari luar maupun dari dalam negeri Indonesia sendiri dalam berbagai dimensi kehidupan. Ancaman tersebut biasanya berupa ancaman militer dan non-militer.

1.  Ancaman di Bidang Militer

Ancaman militer berkaitan ancaman di bidang pertahanan dan keamanan. Ancaman militer adalah ancaman yang menggunakan kekuatan bersenjata dan terorganisasi yang dinilai mempunyai kemampuan membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah, dan keselamatan segenap bangsa. 

Yang termasuk ancaman militer adalah :

a.  Sabotase

Sabotase adalah ancaman militer yang dilakukan oleh suatu Negara yang kegiatannya mempunyai tujuan untuk merusak instalasi militer dan objek vital nasional. Sabotase dapat membahayakan keselamatan bangsa.

b.  Spionase

Sepionase adalah ancaman militer berupa mata-mata yang dilakukan oleh negara lain, bertujuan untuk mencari dan mendapatkan dokumen rahasia militer suatu negara.

c.  Aksi teror bersenjata

Aksi teror bersenjata yang dilakukan oleh suatu jaringan terorisme yang luas (internasiona) atau ancaman yang dilakukan oleh teroris internasional yang bekerja sama dengan terorisme lokal (dalam negeri). Aksi terorisme pada prinsipnya merupakan suatu tindak pidana kriminal tetapi memiliki sifat yang khusus, yaitu memiliki cirri-ciri bergerak dalam kelompok, anggotanya memiliki militansi tinggi, beroperasi di bawah tanah (rahasia), menggunakan perangkat/senjata yang canggih dan mematikan, serta umumnya terkait dalam jaringan internasional.

d.  Pelanggaran Wilayah

Pelanggaran wilayah dilakukan oleh negara lain dengan menggunakan kapal maupun pesawat nonkomersial.

e.  Agresi

Agresi adalah ancaman militer yang menggunakan kekuatan bersenjata oleh negara lain terhadap suatu negara yang dapat membahayakan kedaulatan dan keutuhan wilayah negara tersebut, dan juga membahayakan keselamatan segenap bangsa tersebut. Agresi dapat dilakukan dengan berbagai bentuk dan cara yang berbeda-beda. Berikut macam-macam agresi :

a).  Invasi, yaitu suatu serangan yang dilakukan oleh kekuatan bersenjata negara lain terhadap wilayah NKRI.

b).  Bombardemen adalah suatu penggunaan senjata lainnya yang dilakukan oleh angkatan bersenjata negara lain terhadapa NKRI. 

c).  Blokade adalah kegiatan penghambatan yang dilakukan di daerah pelabuhan atau pantai atau wilayah udara NKRI yang dilakukan oleh angkatan bersenjata negara lain.

f.  Pemberontakan Bersenjata

Pemberontakan merupakan proses, cara, perbuatan, memberontak atau penetangan terhadap kekuasaan yang sah.

g.  Perang Saudara

Perang saudara merupakan sebuah perang yang terjadi antara dua atau beberapa faksi (saudara) dalam intentitas politik. Ini bukan merupakan perang yang melibatkan dua negara namun perang yang terjadi justru malah terjadi di dalam lingkungan negara 

2. Ancaman Nonmiliter

Ancaman non militer merupakan ancaman yang tidak menggunakan kekuatan senjata, namun jika dibiarkan akan mengancam atau membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah serta keselamatan segenap bangsa.

Yang termasuk ancaman nonmiliter adalah :

a. Ancaman di Bidang Ideologi

Ideologi yang digunakan bangsa Indonesia adalah ideologi Pancasila yang merupakan hasil pemikiran para pendiri bangsa di masa lalu. Masuknya ideologi lain dapat mengancam eksistensi ideologi Pancasila. Secara umum Indonesia menolak dengan tegas paham komunis dan zionis. Akibat dari penolakan tersebut, tentu saja pengaruh dari negara-negara komunis dapat dikatakan tidak dirasakan oleh bangsa Indonesia, kalaupaun ada pengaruh tersebut sangat kecil ukurannya. Akan tetapi, bukan berarti bangsa Indonesia terbebas dari pengaruh paham lainnya, misalnya pengaruh liberalism. Ideologi Pancasila akan digunakan selama bangsa dan negara Indonesia berdiri dan tidak ada tempat untuk ideologi lain.

Contoh ancaman integrasi nasional dalam bidang ideologi adalah sebagai berikut.

a). Suatu golongan memasukkan para kader-kader yang telah dibekali suatu ideology tertentu untuk bergabung dalam suatu partai poltik dan dalam suati lembaga yudikatif. Hal ini bertujuan untuk membentuk suatu kekuatan yang akan ditujukan untuk menggati dasar Negara yaitu Pancasila.

b). Masuknya budaya barat dan ideologi-ideologi asing lainnya melalui berbagai media, sehingga mempengaruhi pemikiran masyarakat Indonesia, yang justru cenderung mengisiskan budaya yang bersifat negative daripada yang bersifat positif, seperti gaya hidup yang diliputi kemewahan pergaulan bebas, dan sebagainya.

Ancaman di bidang ideology akan berakibat, antara lain sebagai berikut.

a). Melemahnya pemahaman masyarakat tentang ideologi bangsa yaitu Pancasila, sehingga mengakibatkan perilaku masyarakat tidak mencerminkan atau tidak sesuai dengan nilai-nilai Pancasila.

b). Timbulnya gerakan separatis karena perbedaan ideologi.

c). Rusaknya etika dan moral bangsa.

b. Ancaman di Bidang Politik

Politik merupakan instrument penggerak dalam pemerintahan suatu Negara. Dapat dibilang pula bahwa politik adalah proses penggerakyang digunakan untuk membuat kebijakan dan peraturan dalam suatu negara. Jika suatu negara ditekan secara politik oleh negara lain maka segala kebijakan pemerintah akan dipengaruhi sedikit banyak oleh pihak luar. Ancaman yang berdimensi politik yang bersumber dari dalam negeri dapat berupa penggunaan kekuatan berupa pengerahan massa untuk menumbangkan suatu pemerintah yang berkuasa, dan menggalang kekuatan politik untuk melemahkan kekuatan pemerintah.

c. Ancaman di Bidang Ekonomi

Pengaruh globalisasi sedikit banyak mempengaruhi ekonomi suatu negara. Sistem perekonomian yang dipakai sekarangpun adlah akibat dampak globalisasi. Masuknya produk luar negeri ke dalam ranah domestik akan membuat persaingan tidak berimbang. Dikatakn tidak berimbang dikarenakan produk luar negeri cenderung dimiliki oleh pemodal besar sehingga produsen dalam negeri menjadi keuntungan, juga bisa menjadi ancaman bagi kedaulatan ekonomi suatu negara.

d. Ancaman di Bidang Sosial Budaya

Kemajuan teknologi dan informasi membuat budaya luar negeri masuk ke Indonesai dengan mudah. Pengaruh budaya asing tersebut di samoing ada segi positifnya banyak pula segi negatifnya. Makin berkurangnya nilai-nilai nudaya yang terdapat pada masing-masing individu, seperti halnya makin berkurangnya semngat gotong-royong dan persatuan dalm memecahkan suatu masalah atau melakukan suatu kegiatan. Hal tersebut akan mengakibatkan makin terancamnya ketahanan nasional NKRI, makin lunturnya kewibawaan hukum dan pengak hukum dalam mengatasi suatu permaslahanl, seperti timbulnya suatu demonstrasi yang melakukan penentangan terhadap suatu keputusan dan tidak menutup kemungkinan terjadi aksi anarkis. Ancaman yang palin signifikan pada kondisi sosial karena makin lemahnya kondisi sosial budaya Indonesia, sehingga penjajahan budaya dan pengaruh asing akan terus mendominasi di negara kita.

Ancaman yang berdimensi sosial budaya dapat dibedakan atas ancaman dari dalam dan ancaman dari luar. Ancaman dari dalam didorong oleh isu kemiskinan, kebodohan, keterbelakangan, dan ketidakadilan. Isu-isu tersebut menjadi titik pangkal segala permasalahan, seperti separatism, terorisme, kekerasan yang mengancam persatuan dan kesatuan bangsa, nasionalisme, dan patriotism. Ancaman dari luar berupa penetrasi dari nilai-nilai budaya dari luar negeri yang sulit dibendung memengaruhi tata nilai sampai pada tingkat lokal. Kemajuan teknologi informasi  mengakibatkan dunia menjadi desa global tempat interaksi antar masyarakat terjadi secara langsung. Sebagai akibatnya, terjadi benturan tata nilai sehingga lambat laun nilai-nilai persatuan dan kesatuan bangsa makin terdesak, misalnya oleh nilai-nilai individualisme, konsumerisme, dan hedonisme.

e. Ancaman di Bidang Pertahanan dan Keamanan

Di bidang pertahanan dan keamanan, ancaman nonfisik juga dapat terjadi. Ancaman tersebut berupa kejahatan internasional, misalnya imigrangelap, penyelundupan narkoba, bajak laut dan pencurian kekayaan alam. Seiring dengan berjalannya waktu, dalam proses penegakkan pertahanan dan keamanan dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia, tidak semudah seperti yang dibayangkan atau semudah dalam pembicaraan yang bersifat teoritis semata. Pada dasarnya seperti yang terjadi di lapangan, dengan belum tertanganinya masalah-maslah konflik yang terjadi pada suatu wilayah seperti halnya wilayah Aceh, Papua, Maluku, yang semuannya memiliki tujuan yang sama, yaitu ingin memisahkan diri dari NKRI. Kesimpulannya, makin banyaknya masalah di suatu wilayah, diakibatkan karena lemahnya penerapan dan penegakkan hukum dan keadilan di Negara kita. Hal tersebut mengakibatkan hilangnya tingkat kewibawaan hukum dan para penegaknya dari amata pemberontak pada khususnya yang ingin memisahkan diri dari Negara Kesatuan Republik Indonesia.

B.  Strategi dalam mengatasi Ancaman Militer dan Non Militer

a.      Strategi dalam Mengatasi Ancaman Militer

Sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta pada hakikatnya merupakan segala upaya menjaga pertahanan dan keamanan negara dan seluruh rakyat serta segenap sumber daya nasional, sarana dan prasarana nasional serta seluruh wilayah negara sebagai satu kesatuan pertahanan yang utuh dan menyeluruh

Strategi bangsa Indonesia menghadapi ancaman militer adalah

a).    Memperkuat sishankamrata, yaitu dengan memperkuat kekuatan dan kemampuan komponen utama (TNI dan POLRI) , komponen cadangan (Sumber daya manusia, alam dan buatan) dan komponen pendukung (rakyat)

b).    Mendayagunakan dan mengerahkan seluruh kekuatan nasional dengan pertahanan berlapis yang diwujudkan melalui fungsi-fungsi diplomasi dan perlawanan tanpa senjata

UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 :

Pasal 27 ayat (3) “Setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara”

Pasal 30 ayat (1) “Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara”

b.     Strategi dalam Mengatasi Ancaman Non Militer

Strategi bangsa Indonesia menghadapi ancaman non militer, yaitu ancaman dalam bidang ideologi, politik, ekonomi, dan sosial budaya) adalah :

a).    Memperkokoh 4 pilar bangsa : Pancasila, UUD NRI Tahun 1945, Bhinneka Tunggal Ika, NKRI , memperkuat rasa nasionalisme dan patriotisme (ideologi)

b).    Penegakkan demokrasi, kebebasan, keterbukaan, HAM, supremasi hukum (politik)

c).    Memperkuat sistem ekonomi kerakyatan, memperkuat produk dan pasar domestik, memprioritaskan pertanian, tidak tergantung pada IMF, WTO (ekonomi)

d)    Meningkatkan iman dan taqwa warga negara, keselarasan pundamental antara manusia – Tuhan – alam – masyarakat, gerakan ‘aku cinta Indonesia’ (sosial budaya)

Ideologi Pancasila tidak bisa dikatakan aman dari berbagai macam ancaman  dalam pengimplementasian nilai-nilainya di masyarakat, karena pengaruh arus globalisasi melalui media informasi dan komunikasi antara lain ideologi liberalis, komunis dan sikap individualis, hedonis, materialistis, konsumeristis. Oleh karena itu, Pancasila harus menjadi landasan ideologi, falsafah, etika moral, serta alat pemersatu bangsa.

C.  Peran serta masyarakat untuk mengatasi Berbagai Ancaman dalam Membangun Integrasi nasional

Peran serta dan kesadaran masyarakat mempunyai makna bahwa individu harus mempunyai sikap dan perilaku diri yang tumbuh dari kemauan diri yang dilandasasi keikhlasan/kerelaan bertindak demi kebaikan bangsa dan Negara Indonesia untuk mengatasi ancaman dalam membangun integrasi nasional. Peran serta masyarakat untuk mengatasi berbagai ancaman dalam membangun integrasi nasional di antaranya adalah sebagai berikut :

a). Tidak membeda-bedakan keberagaman misalnya pada suku, budaya, daerah dan sebagainya

b). Menjalankan ibadah sesuai dengan keyakinan dan agama yang dianutnya 

c). Membangun kesadaran akan pentingnya integrasi nasional

d). Melakukan gotong royong dalam rangka peningkatan kesadaran bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara

e). Menggunakan segala fasilitas umum dengan baik

f). Mau dan bersedia untuk berkerja sama dengan segenap lapisan atau golongan masyarakat

g). Merawat dan memelihara lingkungan bersama-sama dengan baik

h). Bersedia memperoleh berbagai macam pelayanan umum secara tertib.

i). Menjaga kelestarian lingkungan dan mencegah terjadinya pencemaran lingkungan.

j). Mengolah dan memanfaatkan kekayaan alam guna meningkatkan kesejahteraan rakyat.

k). Menjaga keamanan wilayah negara dari ancaman yang datang dari luar maupun dari dalam negeri.

l). Memberi kesempatan yang sama untuk merayakan hari besar keagamaan dengan aman dan nyaman

m). Berpartisipasi dalam berbagai kegiatan yang dilakukan dalam masyarakat dan pemerintah

n). Menjaga persatuan dan kesatuan bangsa

o). Bersedia untuk menjaga keutuhan negara kesatuan republik Indonesia.